Con la Sentenza 181/11 la Corte Costituzionale integra il percorso avviato con le Sentenze 348 e 349 del 2007, a seguito del recepimento della modifica del Titolo V della Costituzione. Percorso volto a fornire indirizzi di matrice comunitaria, in materia di indennità di esproprio, alle azioni del legislatore e dell'esecutore amministrativo.

L'art. 42-bis, la cui rubrica è rimasta immutata rispetto a quella dell'art. 43, detta una disciplina che, per molti e significativi aspetti, si differenzia rispetto a quella della norma caducata a seguito della nota pronuncia della Consulta n. 293/10.

Anche in occasione di questa storica pronuncia che ha finalmente restituito dignità ai terreni in edificabili,la sola preoccupazione dei nostalgici della ipotizzata equazione valore del fondo=suscettività edificatoria,delusi dalla precedente sentenza 348/2007,che non ha fornito spunti utili al riguardo, è stata quella di chiedersi se tra le righe della decisione sia possibile leggervi un ritorno anche per via indiretta alla nozione dell'edificabilità di fatto,naturalmente intesa come era stata elaborata dalla giurisprudenza degli anni 60' di semplice presenza nella zona delle principali opere di urbanizzazione primaria,o di vicinanza a terreni edificabili (o edificati);e quindi considerata sinonimo di edificabilità reale in contrapposizione a quella di edificabilità legale relegata,invece ai soli terreni gravati da vincoli idrogeologici,paesistici o da alcune tipologie di limitazioni legali.

Fino alla introduzione del criterio del valore agricolo medio ad opera della L. 865 del 1971 (successivamente modificata dalla L. 10 del 1977) il quadro della legislazione in materia di indennità di espropriazione era caratterizzato dalla vigenza del criterio del valore venale che solo in casi specifici e particolari veniva derogato dal legislatore attraverso la previsione di diverse modalità di indennizzo.

Quantificazione, in base ai documenti ed agli atti di causa, le eventuali somme spese da Verdi per migliorare ed ampliare i fabbricati ricevuti in donazione. Stima della massa dividenda. Ipotesi di divisione.

Oltre che per l'iter, chiaramente illustrato in materia di individuazione della massa ereditaria, il presente contributo applicativo evidenzia la logica con cui devono essere affrontati aspetti legati alla presenza di gravami sui beni, quali l'usufrutto, ovvero problematiche concernenti l'orizzonte temporale a cui riferire le stime da sviluppare. E', infine, completato da differenti progetti divisionali in grado di rispondere alle diverse esigenze avanzate dalle parti.

La relazione indaga e risolve le problematiche connesse con la ricostruzione edilizia di un fabbricato residenziale danneggiato dal terremoto del 1980. Di rilievo estimativo le analisi sulla computazione dei millesimi condominiali.

La Corte Costituzionale sta dicendo forte e chiaro che non è più ammissibile esimersi dalla valutazione del reale valore del bene, se si vuole rispettare la convenzione europea dei diritti dell'uomo, entrata di prepotenza nel nostro ordinamento, e che in materia indennitaria si esprime nel seguente principio: per espropriare un bene occorre indennizzarlo per quello che effettivamente vale.

La relazione che segue riguarda la valutazione della indennità definitiva di esproprio per suoli destinati alla costruzione di un nuovo cimitero extraurbano. Di rilievo la trattazione qualificante sulla natura dei vincoli urbanistici, caratterizzanti ai fini della selezione del criterio di stima.

Con il presente contributo viene affrontato il problema dell'impatto sui fabbricati civili discendente dagli effetti e dalle sollecitazioni indotti sulla struttura edilizia dal passaggio a breve distanza di convogli ferroviari. Di rilevo la ricostruzione delle vicende giurisprudenziali prodromiche al caso in studio e la presentazione di un modello innovativo per la quantificazione del livello di rumore e di vibrazione.

Il caso in esame riguarda la stima del valore di mercato di un appartamento ubicato in centro storico. Particolare rilievo è dato alle fatiscenti condizioni di conservazione dell'immobile e alla georeferenziazione in ambito urbano disabitato. I quesiti posti dall'autorità giudiziaria, a cui si fornisce risposta, sono leggibili in allegato alla relazione (verbale di giuramento).

All'interno dell'articolata procedura da implementare per condurre in asta giudiziaria un immobile che sia oggetto di pignoramento, si evidenzia il caso di specie. Esso considera due immobili appartenenti al medesimo proprietario insolvente. Trattasi di un appartamento e di un locale commerciale. Il secondo risulta occupato da locatario durante la visita di sopralluogo. La trattazione evidenzia come tale occorrenza influisca sul giudizio di stima che deve configurare il valore a base d'asta. In allegato trova spazio un dettagliato esempio di stima del valore di mercato di immobili residenziali e commerciali. La relazione è corredata, infine, di bando gara e verbale di aggiudicazione.

La peculiarità del caso di esecuzione considerato riguarda il regime di abusivismo a cui il fabbricato afferisce. Trattasi, allora, di approdare ad un procedimento corretto per la stima del valore di mercato di un manufatto che legalmente andrebbe demolito. Le considerazioni svolte trovano puntuale riscontro nelle richieste del GI elencate in allegato alla relazione.

L'enorme incremento del gettito complessivo dell'imposta di registro sugli espropri, stabilito dal DLgs 23/2001 sul federalismo fiscale municipale, andrà soprattutto a vantaggio dello Stato, che beneficerà delle imposte pagate da tutti gli altri enti esproprianti, a fronte della perdita del 30% dei propri pagamenti, mentre i comuni, a fronte della perdita del 70% dei propri pagamenti, potranno beneficiare del gettito di qualche esproprio di soggetti terzi sul proprio territorio, e gli altri enti territoriali e pubblici, a fronte della perdita del 100% dei propri pagamenti, non beneficeranno nemmeno di quello, per cui, in termini finanziari complessivi nell'ambito dell'imposizione fiscale in materia espropriativa, lo Stato è il vero vincitore, e gli enti locali i veri sconfitti.

Il comma 4 dell'articolo 51 del Testo unico dell'imposta di registro - D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 - dispone che l'Ufficio accerti il valore di cessione complessivo dell'azienda, ai fini dell'applicazione dell'imposta di registro, sottolineando come sia necessario comprendere nella determinazione del valore del complesso aziendale anche il valore del goodwill (buon avviamento).

Il comma 4 dell'articolo 51 del Testo unico dell'imposta di registro - D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 - dispone che l'Ufficio accerti il valore di cessione complessivo dell'azienda, ai fini dell'applicazione dell'imposta di registro, sottolineando come sia necessario comprendere nella determinazione del valore del complesso aziendale anche il valore del goodwill (buon avviamento).

Il mercato delle locazioni di immobili della tipologia in esame, ubicati nella stessa zona omogenea, non é così attivo da fornire una numerosità di dati sufficiente per una approccio alla stima di tipo diretto. L'indagine condotta presso agenzie di intermediazione ha infatti consentito di rilevare solo tre prezzi d'offerta in locazione di capannoni industriali nella località ...

Ritiene, il prof. P.P., che questo fraintendimento sia alla base della correlazione, avanzata dal CTU, tra entità del danno ed entità dell'intervento, anch'essa da ritenersi non opportuna, in quanto indipendentemente dal danno (che giudica lieve) i lavori eseguiti sono stati finalizzati ...

Determinazione dell'indennità definitiva di esproprio ad opera del collegio tecnico ex art. 21 dPR 327/2001

La presente determinazione, della quale è parte integrante la Relazione di stima con gli allegati, va depositata presso l'Autorità espropriante, che ne darà notizia agli interessati mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento (comma 10 art. 21).